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国际招投标项目管理的模式和经验 |
作者:杨大伟 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-5-7 14:32:28 |
查1500万美元的土建和750万美元的货物合同,借款国国家的采购专业人员负责审查和批准限额以下的借款人的采购活动。
事前事后均严格审查
国际金融组织对采购和招标投标的监督采用事前审查结合事后审查的方式,抓大放小。超过限额的大合同采用国际竞争性招标采购,接受国际金融组织的事前审查,低于限额的小合同采用国内竞争性招标或其他方式采购,国际金融组织在项目检查时随机抽样事后审查,既提高了审查的效率,又能保证其贷款项目的采购基本能够按照既定的目标和政策执行。
国际金融组织制定了一套完整的标准招标文件,要求其借款人强制性地使用标准招标文件,既保证招标投标的规范化和制度化,又为招标人编制招标文件、投标人编写投标书、招标文件的审查和投标书的评审提供了便利。
国际金融组织强调采购计划的重要性,每个贷款项目在评估时都要编制详细的采购计划,确定合同打包和采购方式、采购时间,且在实施过程中需要每年更新。
有关的国际机构定期聚会,研究招标投标和采购过程中出现的新问题,及时调整和制定新的采购政策,经常举办各种形式的研讨会和培训班,增强采购方的管理招标投标的采购能力。
国际金融组织在项目评估时要评估借款人和项目实施机构的采购能力,就项目实施机构讨论和制定采购能力,以加强行动计划,并根据项目实施机构的采购能力确定项目实施机构不能按照既定的采购政策进行招标投标的风险。风险高的事前审查限额低,风险高低的事前审查限额高。国际金融组织定期对借款国全国的采购系统进行评估,如果符合贷款机构的要求,可以采用借款国本国的系统进行招标采购。上一页 [1] [2]
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文章录入:21cpmzhang 责任编辑:21cpmzhang |
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