推进重大产业项目技改、提升园区承载能力、促进重大产业落地为重点的产业投资项目建设。积极鼓励与支持企业技术改造和自主创新,引导投资向产业发展区集聚,重点打造金融、文化创意、高技术等现代产业,优化产业结构,促进产业融合,在发展楼宇经济过程中,构建高端、高效、高辐射力的现代产业体系。
5.加强以解决“三农问题”为根本的新农村建设。继续实施新农村建设“五项基础设施”和惠农工程,加快改善农村的生产生活条件,积极发展现代农业,促进农村全面发展。
6.促进房地产投资平稳发展。积极贯彻落实国家有关房地产调控政策,继续加大保障性住房投资力度,激活住房消费市场,扩大土地开发投资,加大土地收购储备力度,提振企业开发信心,促进投资向新的热点区域集聚。
在投资布局引导上,突出抓好五个区域。
1.加快新城和重点镇建设。高标准、高起点加快新城建设,优先实施新城外部联络线、生态环境和公共服务配套工程,全面推进三个重点新城建设。加强重点镇建设,逐步解决交通联络、集中供水、污水处理等设施问题。
2.加快城南地区和西南部地区建设。坚持基础设施先行,围绕丽泽金融商务区和首钢搬迁等规划建设重点,推进城南和西南部地区建设。加大文保区改造力度,实施一批公共服务设施。
3.加快生态涵养区建设。加强生态环境及基础设施、公共服务、绿色产业项目建设力度。开发利用好浅山区环境资源,鼓励发展生态旅游,吸引教育培训、医疗康体、影视、文化创意、科研等产业要素进入。
4.加快城乡结合部建设。通过大力推进一道绿隔建设,启动一批环境整治和基础设施项目,加快企业搬迁、旧村改造和产业发展项目建设步伐,逐步改善城乡结合部公共服务条件和生活环境。
5.加快重点产业区建设。着重加强国家和市级工业开发区(产业基地)、高端产业功能区、金融功能区、文化创意产业集聚区以及物流基地的市政基础设施、公共服务平台、环境综合整治项目建设,提升园区承载能力,吸引重大产业项目进驻和落地,培育经济增长点。
2009年市政府固定资产投资安排的总体原则是“三个坚持”:
坚持国家扩大投资政策取向,突出政府投资的引导、放大作用。
坚持集中力量、分阶段解决一批重大问题,突出关系城市战略和全局发展的重大基础设施、生态环境和改善民生项目建设。
坚持统筹四类功能区协调发展,突出“四个倾斜”:向郊区倾斜,向生态涵养区倾斜,向新城、重点镇和新农村倾斜,向城南和西南地区倾斜。
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